近期资讯速递（5.25-6.26）

概要:5月25日，北京市规划自然资源委、市住房城乡建设委近日联合印发《关于深化建筑规模管理激励城市更新的管理规定（试行）》。该规定在全国率先创设存量更新专项指标激励制度，设立总规模1000万平方米的市级城市更新激励指标池，按年度投放，首年300万平方米，鼓励各区“先到先得、先干先得”。市级指标重点支持综合化城市更新组团，优先投向保安全（危旧楼改建、老旧小区改造）、保民生（公共服务补短板）和保发展（重大产业更新）三类项目，支持额度不超过项目新增规模的50%。依托“一张图”系统建立“区级认定—市级确认—监督管理”流程，项目一年内未开工将收回指标。新政旨在破解城市更新指标短缺瓶颈，推动从“控规模”向“用规模激励更新”转型。

政策解读 | 《关于深化建筑规模管理激励城市更新的管理规定（试行）》

概要：6月4日，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合印发《城市更新统计调查制度》。该制度是我国城市更新领域首个全国性统计调查制度，旨在及时掌握各地城市更新项目实施进展与成效，为政策制定提供数据支撑。制度设置四套综合、基层报表，涵盖既有建筑改造利用、城镇老旧小区整治改造、完整社区建设等8项任务，全面调查项目情况、资金及成效。调查采取季报制，由住建部门分级实施，要求做到应统尽统，确保数据真实可靠。

概要：为落实国家“人工智能+”及提振消费部署，商务部等8部门于6月9日联合发布《关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见》。意见旨在推动人工智能与消费深度融合，培育新增长点。意见提出提升人工智能商品供给，推广智能家居、可穿戴设备等；扩大在养老、文旅、教育等领域的智能服务消费；推动批发零售、电商物流等商业创新；建设集聚区、应用场景。意见还提出加大财政支持、完善基础设施与标准体系，以优化发展环境，促进人工智能技术普及和消费升级。

概要：6月10日，洛阳市人民政府发布《低效用地再开发实施方案（试行）》，旨在盘活存量土地资源，推动发展从增量依赖向存量挖潜转变。该方案依据国家和省级相关政策制定，明确低效工业、居住等六类用地对象；强化规划统领，建立全市低效用地数据库；通过政府主导、市场参与、鼓励原权利人自主开发等多元模式推进；并探索土地置换、混合利用及5年过渡期等政策创新。方案将分步骤实施，目标到2027年9月前建立可推广的政策体系和长效机制。

概要：6月11日，住房城乡建设部与国家数据局联合发布《关于全面建立房屋建筑统一代码制度的通知》，要求建立实施房屋建筑统一代码制度，赋予房屋建筑唯一的身份标识，推进房屋建筑全生命周期数字化管理，不断提升城市治理智慧化精细化水平。制度提出统一代码标准与工作底图，实行统一赋码管理。要求到2027年底，新建房屋实现赋码落图全覆盖和“一码贯通”；到2030年建成全生命周期高质量数据集。工作将全面推进新建及既有房屋的赋码落图，并持续拓展在工程建设、房屋管理、城市服务等领域的“一码通用、通管、通办”应用场景，以提升城市治理智慧化精细化水平。

概要：6月13日是2026年“文化和自然遗产日”。新时代新征程，在习近平文化思想指引下，我国文化遗产保护传承工作取得显著成就。习近平总书记强调，“秉持敬畏历史、热爱文化之心，坚持保护第一、合理利用和最小干预原则，推动文化遗产系统性保护和统一监管。”“推动文化遗产系统性保护和统一监管”写入“十五五”规划纲要。通过创造性转化、创新性发展，文化遗产融入现代生活，以文化赋能经济社会发展，并成为促进文明交流互鉴的重要载体，数字化、生活化保护让文化遗产焕发新活力，国家文化公园建设高质量推进，文化“新三样”出海彰显中华魅力，全社会的历史自信、文化自信更加坚定。

概要：6月13日，由山西省文物局与长治市政府联合主办的2026年“文化和自然遗产日”山西主场活动在长治市博物馆广场启动，主题为“文物属于人民 服务人民”。活动旨在践行新时代文物工作方针，推动文化遗产保护成果全民共享。现场启动了文化遗产“进校园、进社区、进乡村”活动，发布中国8–12世纪初木结构建筑申遗配套课程及绘本、山西木结构古建筑文物主题游径，并上线升级版“山西文物数字博物馆”。长治市同步设立低级别文物保护专项基金，动员社会力量参与守护。当天下午召开了申遗专题工作推进会，明确阶段性任务，为申遗工作夯实基础。

概要：6月13日至14日，中国城市规划学会责任规划师工作委员会成立大会暨2026年实践论坛在江西景德镇举行，主题为“跨界协同·赋能治理”。委员会的成立旨在为系统性推动责任规划师行业的规范化发展、搭建全国性的责任规划师学术与实践交流平台、促进支撑责任规划师工作的资源整合与协同、构建责任规划师的行业价值传播与推优平台、赋能基层规划治理提质增效。会议进行了第一届责师工委会选举，并通过《责师工委会规程》《首届责师工委会五年工作计划》。论坛聚焦城市文脉传承、各地制度实践及跨界协同路径，强调责任规划师需从传统技术角色转向全周期陪伴、多方协调的综合职能，以专业力量赋能基层治理现代化，并协力推动学科知识体系迭代更新。

概要：6月13日，《健康融入国土空间总体规划指南》（T/UPSC 0017-2026）团体标准发布。标准描述了健康融入国土空间总体规划的工作程序，给出了现状诊断、规划编制、方案评估和规划实施全流程体系的具体原则和方法，从多维度提出健康空间规划策略，配套量化评估标准、各类成果清单与传导要求，推动公共健康全方位融入国土空间规划。标准适用于指导市县和乡镇级的国土空间总体规划，其他规划可参照使用。

概要：6月15日，国务院以“强化主体功能区战略实施，促进区域协调发展”为主题进行第二十次专题学习。国务院总理李强强调，要深入贯彻习近平总书记重要指示精神，立足各地资源禀赋，统筹优化农业、生态、城镇等空间布局，健全主体功能区制度。核心内容要求：优化功能区划，实现空间治理精准精细，并完善差异化政策体系——城市化地区给予激励性政策，农产品主产区及重点生态功能区强化转移支付与保护补偿。同时，要推动主体功能区战略与区域协调、重大战略等协同叠加，形成工作合力，构建优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。